Закон: "О Службе Безопасности Мэра"

[Dustin Huracan]

СОВЕТ ГОРОДА ЛОС-САНТОС
ЗАКОНОПРОЕКТ "О Службе Безопасности Мэра"​

От: 19/05/2023
Инициатива Дастин Хуракан - Олдермен Городского Совета Лос-Сантоса​

​

---

Прошу городской совет Лос-Сантоса рассмотреть инициативу по законопроекту "О Службе Безопасности Мэра" на очередной сессии городского совета. К инициативе по выдвижению прилагаю дополнительную информацию для ознакомления членам городского совета. Прошу включить данную инициативу в повестку следующего заседания городского совета.​

---

Содержание законопроекта.
1. Глава первая - Общие положения.
2. Глава вторая - Направления деятельности.
3. Глава третья - Полномочия SSS.
4. Глава четвёртая - Сотрудники SSS.

---

Закон​

Safety and Security Service​

​

Глава I. Общие положения​

​

Статья 1. Служба безопасности и охраны.​

Служба безопасности и охраны (далее SSS) – силовая структура штата Сан-
Андреас с федеральной юрисдикцией, которая входит в Департамент Безопасности и Охраны и
выполняет следующие функции:

• ведение охранной деятельности на территории здания Городской
  Мэрии;
• обеспечение порядка на прилегающих к зданию Городской Мэрии
  территориях;
• защита и обеспечение безопасности Первых Лиц штата и их семей;
• противодействие коррупции;

Контроль деятельности SSS осуществляется Начальником Службы
безопасности и охраны, его Заместителем, Мэром и Вице-мэром.

В основные задачи Службы безопасности и охраны входят обеспечение и сохранение
безопасности Первых Лиц штата и высокопоставленных чиновников, противодействие коррупции
посредством сбора информации о всех действующих сотрудниках здания Городской Мэрии,
обеспечение безопасности проведения Городского Совета.

Статья 1.1. Деятельность отдельных сотрудников Службы безопасности и охраны, внутренняя
иерархия и распределение по отделам определяется Внутренним уставом SSS. Устав может быть
изменен Начальником SSS, его Заместителем или доверенным лицом.

Статья 2. Правовая основа.​

Правовую основу деятельности SSS составляют Конституция штата Сан-
Андреас, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты, действующие и принимаемые на
территории штата Сан-Андреас.

Статья 3. Соблюдение прав и свобод граждан и резидентов ​

штата​

Правительство штата гарантирует соблюдение прав и свобод человека и
гражданина при осуществлении деятельности Службы безопасности и охраны. Ограничение прав
и свобод человека и гражданина не допускается ни в каких в формах, кроме случаев,
предусмотренных законодательством штата.

Лицо, полагающее, что сотрудниками Службы безопасности и охраны были нарушены его права,
вправе обжаловать примененные к нему действия при обращении в суд, вышестоящий орган или
к Правительству напрямую.

Статья 3.1. Сотрудники Службы безопасности и охраны и ​

сопутствующий ущерб.​

Агенты SSS не несут ответственности за урон и ущерб, причиненный лицам и
организациям при применении оружия, специальных средств и физической силы, если их
применение не противоречило действующему законодательству и следовало установленному в
нем порядку.

Статья 4. Сведения о Службе безопасности и ​

охраны.​

Сведения о каких-либо внутренних документах, личном составе и
конфиденциальной деятельности, осуществляемой Службой безопасности и охраны, а также о
лицах, содействующих ее исполнению, могут быть переданы другим государственным структурам
только по решению Мэра, Вице-Мэра, Начальника Службы безопасности и охраны и Генерального
Прокурора.

​

Глава II. Направления деятельности​

​

Статья 5. Государственная охрана.​

В понятие «Государственная охрана» входит деятельность по обеспечению
безопасности государственных объектов, первых лиц штата и их семей. Защита выполняется с
целью безопасного и беспрепятственного осуществления власти в штате Сан-Андреас. Помимо
охраны первых лиц штата и государственных объектов Служба безопасности и охраны имеет
законное право заниматься сбором личной информации всех сотрудников Правительства штата в
рамках борьбы с коррупцией, а также с целью исключения случаев связей с преступными
организациями отдельных участников процесса осуществления власти в штате Сан-
Андреас.

Статья 5.1. Объекты государственной охраны.​

В число территориальных объектов охраны входят:

• Здание городской мэрии города Лос Сантос;
• Прилежащие к зданию городской мэрии территории;
• При необходимости дома охраняемых лиц и прилегающие к этим домам
  территории;
• Здание Городского Суда и прилегающие территории.

На любых охраняемых территориях Сотрудники SSS в праве осуществлять
проверку документов, подтверждающих личность гражданина или резидента, проводить полный
личный обыск в рамках профилактики правонарушений, подтверждения факта их наличия и
ведения террористической деятельности.

При отказе на просьбу проведения личного обыска или предоставления удостоверяющих
документов Агенты Службы безопасности и охраны в праве применить необходимые средства для
вывода лица с территории охраняемых объектов.

Статья 5.2. Меры по осуществлению государственной ​

охраны.​

Статья 5.2.1. Обязанности Агента SSS в отношении охраняемых лиц:

• Предоставление объекту персональной охраны;
• Информирование объекта об угрозах его жизни и/или здоровью в случаях
  их возникновения;
• Осуществление эвакуации и транспортировки лица в безопасное для его
  жизни и здоровья место при первой необходимости.

Статья 5.2.2. Обязанности Агента SSS в отношении охраняемых
территориальных объектов:

• Предупреждение, выявление и пресечение любых противоправных
  посягательств на объекты государственной охраны;
• Осуществление внутренней и внешней разведки на выявление
  коррупционных и террористических ячеек в структуре Правительства штата Сан-Андреас.
• Проведение мероприятий по обеспечению и поддержанию общественного
  порядка при сопровождении охраняемых лиц.

Статья 5.2.3. Служба безопасности и охраны в праве начинать и вести
расследование в отношении Сотрудников Правительства штата Сан-Андреас, если те
подозреваются в совершении каких-либо противоправных действий, только по прямому
поручению Мэра или Вице-мэра.

Статья 6. Отделы SSS и их задачи.​

Статья 6.1. Задачи Головного Отдела Службы Безопасности и Охраны (сокр.
ГОСБО):

• Предоставление и обеспечение защиты жизни и здоровья Первых лиц
  штата;
• Организация обычных и усиленных кортежей;
• Ведение охранной деятельности во время процесса осуществления
  Городского Совета;
• Обеспечение безопасности объектов государственной охраны;
• Ведение расследований в рамках борьбы с терроризмом и
  коррупцией;
• Составление маршрутов передвижения Первых лиц штата;
• Участие в организации специальных операций;

​

Глава III. Полномочия SSS​

​

Статья 7. Обязанности Агентов Службы безопасности и ​

охраны.​

В обязанности всех сотрудников Службы безопасности и охраны
входит:

• Выявление, предупреждение и пресечение любых террористических,
  диверсионных и информационных мероприятий по отношению к Правительству штата Сан-
  Андреас;
• Обеспечение физической и психологической безопасности объектов
  государственной охраны;
• Ограничение доступа охраняемых лиц к диверсионно-террористическим
  средствам или устройствам для несанкционированного доступа к их информации;
• Проведение независимых расследований по отношению к сотрудникам
  Правительства с официального разрешения Мэра или Вице-мэра штата;
• Обеспечение безопасности и сохранности собственных жизни и
  здоровья;
• Осуществление внешних связей с другими специальными службами и
  правоохранительными органами;
• Поддержание общественного порядка и осуществление безопасности в зале
  и здании Городского Суда.

Статья 8. Права Агентов Службы безопасности и ​

охраны:​

Сотрудники Службы безопасности и охраны имеют право:

• Привлекать любые силы и средства для обеспечения безопасности во время
  ведения охранной деятельности на объектах государственной охраны;
• Осуществлять проверку удостоверяющих личность документов, документов
  на транспортные средства и перевозимые в них грузы на территории объектов государственной
  охраны;
• Определять перечень вещей, запрещенных для переноса и перевоза на
  территорию объектов государственной охраны;
• Определять перечень лиц, для которых ограничен доступ на территорию
  объектов государственной охраны;
• Осуществлять задержание и транспортировку в соответственные
  государственные учреждения лиц, подозреваемых в совершении противоправных
  действий;
• Обмениваться со специальными службами и другими
  правоохранительными органами оперативной информацией, специальными и иными средствами
  в пределах своих полномочий;
• Хранить и носить оружие, специальные и иные средства во время
  осуществления деятельности на территории объектов государственной охраны;
• Использовать в целях конспирации фальшивые документы,
  зашифровывающие личность сотрудников во время осуществления деятельности на территории
  объектов государственной охраны или во время проведения независимых расследований;
• Патрулировать территорию штата в рамках обеспечения безопасности
  Первых лиц и составления безопасных маршрутов сопровождения и отхода;
• Для патрулирования города и штата привлекать и запрашивать любые
  государственные структуры.

Статья 9. Применение оружия.​

Статья 9.1. В число случаев, когда сотрудники Службы безопасности и охраны
имеют право применять смертельную силу, входят:

• Нападение, либо прямые угрозы нападения и нанесение вреда здоровью
  сотрудников Службы безопасности и охраны;
• Пресечение попыток овладения оружием, транспортными средствами или
  средствами связи, принадлежащих сотрудникам Службы безопасности и охраны или
  Правительства штата;
• Нападение, либо прямые угрозы нападения и нанесения вреда здоровью
  охраняемых лиц;
• Нападение, либо прямые угрозы нанесения вреда объектам
  государственной охраны, а также транспортных средств, находящихся в прямом владении
  Правительства штата;
• Освобождение объектов государственной охраны, а также транспортных
  средств, находящихся в прямом владении Правительства штата, в случае их захвата;
• Освобождение заложников, пресечение террористических или иных
  преступных посягательств;
• Задержание лиц, оказывающих сопротивление, вооруженное
  сопротивление или отказывающееся выполнить законные требования о сдаче оружия, если иных
  способов подавления сопротивления, задержания и изъятия оружия не имеется;
• Осуществление защиты граждан в случаях угрозы их здоровью и жизни, если
  иных способов и средств для их защиты нет;
• Проведение специальных операций в соответствии с действующим
  законодательством.

Статья 9.2. Сотрудники Службы безопасности и охраны в праве применить
смертельную силу в отношении сотрудников государственных структур, если от него исходит
угроза нанесения вреда жизни охраняемых лиц, за исключением случаев, когда охраняемое лицо
должно быть задержано согласно закону.

Статья 10. Взаимодействие Службы безопасности и охраны с ​

другими государственными структурами и правоохранительными агентствами.​

Статья 10.1. Плановые и внеплановые проверки.
При подозрении угрозы безопасности государственного лица или объектов государственной
охраны и наличии соответствующего ордера или указания от вышестоящих органов сотрудники
Службы безопасности и охраны в праве провести проверку в Federal Bureau of Investigation, Los
Santos Police Department, Los Santos Sheriff’s Department, Los Santos County Jail, Los Santos National
Guard с целью выявления угрозы.


Статья 10.2. Проведение совместных следственных мероприятий.
Служба безопасности и охраны, FBI и иные правоохранительные ведомства могут
кооперироваться для проведения совместных следственных мероприятий.

Глава IV. Сотрудники SSS​

​

Статья 11. Сотрудники Службы безопасности и ​

охраны.​

Сотрудники Службы безопасности и охраны при исполнении своих
должностных и служебных обязанностей являются представителями власти и находятся под
прямой защитой государства. Законные требования сотрудников Службы безопасности и охраны
обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами.

Статья 12. Гарантии правовой защиты сотрудников Службы ​

безопасности и охраны.​

При выполнении сотрудником Службы безопасности и охраны служебных
обязанностей не допускается применение к нему следующих наказаний:

• Задержание, арест;
• Личный обыск, обыск личных вещей сотрудника;
• Обыск используемых транспортных средств без присутствия руководства
  Службы безопасности и охраны или без соответствующих документов (ордер,
  постановление).

Кроме случаев, когда Сотрудник Службы безопасности и охраны ввиду
алкогольного или наркотического опьянения, нестабильного психического состояния и иных на
него воздействий несет непосредственную угрозу человеческим жизням.

Статья 13. Ответственность сотрудников Службы безопасности и ​

охраны.​

Неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудниками Службы
безопасности и охраны служебных обязанностей, а также распространение ими информации
(персональных данных) об объектах государственной охраны и иных гражданах, ставшей
известной в связи с исполнением ими служебных обязанностей, влечет за собой ответственность,
предусмотренную законодательством.

Статья 14. Обращение с гражданами.​

Сотрудник Службы безопасности и охраны не обязан вести беседы и
разговаривать с людьми, выполняя свои должностные обязанности.

Сотрудник Службы безопасности и охраны является сотрудником правоохранительных органов и,
помимо обязанностей предоставления государственной охраны, ведёт правоохранительную
деятельность.

Статья 15. Контроль за деятельностью сотрудников Службы ​

безопасности и охраны.​

Контроль за выполнением служебных обязанностей сотрудниками Службы
безопасности и охраны осуществляется:

• Мэром
• Вице-мэром
• Начальником SSS
• Заместителем начальника SSS

 

[wzzoq]

УВЕДОМЛЕНИЕ
​

Уважаемый Дастин Хуракан, официально уведомляем Вас, что ваша инициатива была рассмотрена городским советом на очередном заседании, с решением которого вы можете ознакомиться в протоколе заседания от 26.05.2023

Городской секретарь:
КЛЭР ХАРРИС​